1. 阅读材料,完成下列要求。

随着我国进入高质量发展阶段,对构建更加完善的市场准入制度体系提出了新的要求。2024年8月21日,《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)正式对外公布。

材料一   下表是《意见》及相关配套措施的部分内容。

完善负面清单管理

严禁在清单之外违规设置准入障碍,清单以外的行业、领域、业务等,各类经营主体皆可依法平等进入,政府不再审批。

科学确定市场准入规则

实施宽进严管,放开充分竞争领域准入,大幅减少对经营主体的准入限制。

加强内外资准入政策协同联动

对外资放开准入限制的,对内资同步放开;在不违反国际协定和承诺的前提下,对内资设定准入门槛的,对外资同步适用。

优化市场准入环境

聚焦新型能源、人工智能等十个新业态新领域,推出一批市场准入特别措施,积极探索更加高效便捷的准入机制。

材料二   市场准入制度是市场经济基础制度之一。党的十八大以来,党中央、国务院对实行统一的市场准入制度作出了一系列重要部署。同时要看到,我国的市场准入制度还不完善,新业态新领域市场准入规则标准不明确,准入环境有待优化。在当今市场体系日益复杂、经济全球化深度发展的信息化时代,必须为新业态新领域创造良好的制度环境,才能实现新生产要素在全球范围内的最优配置,激发创新活力。因此,此次中央层面出台《意见》,可谓正当其时、恰逢其势。

(1) 结合材料一,运用《经济与社会》知识,简析完善市场准入制度对推动我国经济高质量发展的作用机制。
(2) 优化新业态新领域市场准入环境是适应我国生产力发展新要求的必然选择。结合材料二,运用“社会历史发展的规律”相关知识加以说明。
【考点】
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念; 生产力和生产关系的关系;
【答案】

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