民营企业作为经济社会发展的重要力量，在中国特色社会主义经济的大海里，能够做到“海阔凭鱼跃”。2023年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出了包括“定期推出市场干预行为负面清单”“完善融资支持政策制度”等31条具体措施。一系列政策的推出和落实正在加速转化为民营企业发展的强大动能。民营企业自身更是不负厚望。随着科技创新不断进步、质量效益稳步提升，强势的品牌形象也越来越受到社会各界的关注和好评。

结合材料，运用“生产资料所有制与经济体制”的知识，说明在中国特色社会主义经济的大海里，民营企业为什么能“海阔凭鱼跃”。

材料一   近年来，社会上出现过一些否定、怀疑民营经济的言论。有人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制等等。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视，强调“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。

材料二   《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出：鼓励提高国际竞争力。要支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。

民营经济在我国经济社会发展中发挥着不可替代的作用。2023年7月19日，中共中央、国务院正式公布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出了8个方面31条举措。其中包括，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待；健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则；引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士，坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法等。

结合材料，运用《经济与社会》知识，分析中共中央、国务院出台《意见》的原因。