台州市M村围绕村民群众的利益关切,推出“掌上智村”,采用二维码、微信小程序方式提供智慧化服务。通过该平台,M村村民云上参与村务听证会,与村两委会及时沟通交流;广大村民及时获取本村事务信息,积极参与社会事务的讨论与决策。此外,村民还可以在“掌上智村”上对村委会工作中存在的问题提出质疑和意见。台州市依托新一代信息技术,积极创新探索,提高了广大村民踊跃参与乡村治理的积极性,为乡村振兴提供新契机新动能。
运用基层群众自治制度的相关知识,谈谈你对M村开展“掌上智村”的理解。
结合材料,运用“我国的基本政治制度”的知识,说明该村村民自治的经验对我国基层治理的启示。
衡阳县洪市镇乡村建设是新时期党领导下的人民群众直接行使民主权利的生动实践。
“涉及村里的事,群众说了算。”近年来,洪市镇明翰村在党支部的领导下创新管理方式,推行“屋场议事会”机制,激发村民主人翁意识,形成齐抓共管的自治格局。屋内议事会作为议事平台,按照“四定五要”议事规程,按照会前、会中、会后三个阶段确保民商、民议、民决。该村计划通过发展种植业实现乡村振兴,确定项目之前组织村民召开项目讨论会,通过全体投票,确定种植美人橙项目。项目确定后,土地流转规划成为首要问题。经过两场屋场议事会后,对村民用于种植美人橙的土地流转问题达成共识。在项目推进过程中,明翰村还设立村民代表评议平台,对项目建设中的财务公开清单、报账凭证等进行审核,拧紧了村务工作的“安全阀”。
2023年,洪市镇24个村(社区)492个小组开了3100多场屋场议事会、办成民主实事230多件,化解矛盾105起。
结合材料,运用基层群众自治制度的知识,分析洪市镇乡村建设的做法为发展基层民主提供了怎样的实践路径。
安徽省泗县关庙村以党建为引领,形成了“党组织引领、多主体参习、主要素联动”的乡村治理格局。该村建立村级议事协商委员会和乡贤志愿者工作站,以民主协商委员会成员、乡贤志愿者、党员和普通村民为协商主体,吸纳更多的“热心人”成为乡村治理的“主力军”;年均召开议事会议50余次,解决村民急难愁盼事项120余个;完善村规民约,深入开展脱贫致富星、孝敬老人星等“十星级文明户”争创活动,让“软约束”成为乡村治理“硬杠杠”;开展党员干部“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动,提升为民服务水平。该村治理能力显著提升,获评“全国先进基层群众性自治组织”。
结合材料,运用基层自治的知识,分析关庙村是如何提升乡村治理效能的。
近年来,福建省南平市松溪县在全域推行“吃茶话事”机制,将闽北地区喜闻乐见的“吃茶”习俗与基层治理工作紧密结合,真正做到用实际行动为民解忧、为民纾困。
聚焦“有话没处说”
构建“贴近群众”议事平台
聚焦“费力难见效”
构建“凝心聚力”发展平台
聚焦“有事没人办”
构建“马上就办”服务平台
在农家小院、廊桥凉亭等设置170多个吃茶话事点,每个话事点安排一名村“两委”干部作为联系人,一名党员、县人大代表、县政协委员等担任“掌事人”,负责组织群众、收集民情。
定期举办“主题茶话会”活动邀请企业代表、技术能手代表等,分享致富“金点子”;建设“道德堂”“共享法庭”,邀请威望高的党员群众担任“评审员”,在茶桌上解决矛盾纠纷。
推行“活动议题大家提、活动方式大家议、活动内容大家定的机制。深化落实“四议两公开”制度,将村务党务重点内容在话事点粘贴公示。
结合材料,运用“人民群众直接行使民主权利的生动实践”的有关知识,分析松溪县“吃茶话事”机制的实践对基层治理的启示。
①是社会主义民主最为广泛而深刻的实践②是人民群众当家作主的有效途径
③能调动公民参与管理国家事务的积极性④能保证公民依法行使基本民主权利
①民主选举 ②民主决策 ③民主管理 ④民主监督
石家庄市D社区有住宅楼70栋,居民四千余户、九千余人。近年来,D社区为了更好满足居民多元化需求,在党建引领下,搭建了“四大平台、三大中心”(党建平台、居家养老平台、信访民调平台、企民信息就业平台,数字管理中心、安全管理中心、社区服务中心)为居民服务。
在社区数字管理中心大厅的数字大屏幕上,滚动播放着居民需求及正在办理中的事项,包括居民的报事报修、问题反馈、线上申办等内容。居民反映的问题,已完成的会及时消除记录,未完成的会留在大屏幕上,提醒工作人员加快工作进程,并尽快反馈给居民。为方便居民及时反映问题,该社区还推出“D社区帮你办”小程序,居民只需登录小程序,按照步骤填写就可以将问题反映到社区数字管理中心,中心管理人员会立即审核、移交,处理完成后中心工作人员还会进行电话回访。
除了办理各项事务外,D社区还设置了学雷锋志愿服务站,有效整合辖区红色联盟成员单位、红色社区社会组织、能人先锋队、在职党员等参与基层治理。该服务站注重发挥志愿者各自的职能,提供“群众点单”式服务,实行“积分商城”激励机制,营造了“人人为我、我为人人”的浓厚氛围。
2024年4月,习近平总书记来到重庆市九龙坡区民主村社区,察看小区改造和便民服务情况。总书记指出,老旧小区改造是城市更新的一个重点,也是一项民生工程,既要保留历史记忆和特色风貌,又要解决居民关切的实际问题。
2022年初,民主村启动城市更新改造,成为全国首批试点。九龙坡区政协组织了院坝会,汇聚了政协委员、规划师、建筑师、工程师和居民代表共同讨论改造方案。院坝会上,各方积极建言,居民诉求得到街道办事处相关部门的积极响应。
通过城市更新,曾经远近闻名的“老破小”,如今已重获“新生”;党群服务中心——政务服务送到百姓家门口;社区食堂——饭菜飘香经济实惠;优化基础设施——改善人民居住环境……有温度的高质量社区生活,让居民增强了认同感、归属感。
Z市坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新探索重大事务“三上三下三公开”、日常亭务“问议办评”、应急事项“即事即议”的“三事分议”法,实现民事民议、民事民办、民事民营,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“全票通过!”在Z市某村全体村民代表会议上,关于村里公路改造的方案“议”出了最终结果。2024年年初,村“两委”(党支部委员会和村民委员会)民情分析会在收集到该路段改造的议题后,随即组织村干部上门征求意见;紧接着,村里通过召开村民代表民主恳谈会,进一步酝酿完善方案;方案确定后,提交党支部审议,再经村民代表会议表决运过。“三事分议”法使得村里的大事决议、日常小事等每一个环节村民都能积极参与,矛盾在源头上得到化解。
①保障居民享有更多民主权利
②调动居民参与社区建设的积极性
③增强居民参与民主管理的实际本领
④创新自治组织形式,维护居民合法权益
①村民直接行使民主权利,创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合,提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性,表明其不受外部约束
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能