农业机械是推动农业高质量发展的有力工具。经过多年的发展,我国农机市场已经基本实现现代化,但目前老旧农机超期“带病服役”现象比较普遍,由于技术落伍,农机安全隐患大、柴油损耗高、污染物排放增加。当前国产高端农机供给不足,存在着“无机可用”、“无好机用”等问题,对进口农机依赖程度较高。由于进口农机价格普遍较高,广大农户和新型农业经营主体苦于资金不足或成本太高,农机换新意愿不太强烈。
2024年3月1日,国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,提出有序推进老旧农业机械等更新改造,要求各地积极探索和实施有效政策,推动老旧农机更新改造落地落实。
请结合材料,运用《经济与社会》知识,对农机更新换代提出合理的政策建议。