材料一 15世纪莫斯科大公国统一后,宣布所有土地归君主,所有人要向君主交租和服徭役,形成了统治权与所有权融为一体的“家长式专制统治”。1592年以法律形式固定农奴制。彼得大帝统治标志沙皇家长式专制发展到巅峰。俄国的产权过程就是在“家长式专制”基础上开始横向清晰和纵向独立的。1861年亚历山大二世解放农奴,1863年终止了农民对地主的法定关系,1866年农民获得解放。但农民的公民权利仍受限制,最重要的生产资料——土地也还不具备私人所有权,相反村社继承了农奴主的很多权力。
材料二 英国财产产权发展,分横向和纵向两个维度。横向主要考察产权的个体归属,诺曼底王朝以前民众就可拥有个人土地或财产的私有权。纵向则是探讨产权与政权关系。横向权利清晰过程中,财产纵向权利的独立也开始启动。受传统法律影响,《大宪章》确认除非得到国民同意,国王不得征税。1629年为摆脱议会而征税,国王解散议会。为维护产权,产权所有者的资产阶级于1664年颁布《三年法案》,由议会控制国家的财政。《权利法案》规定国王不经议会批准不得征税。经过近三个世纪的斗争,英国现代国家制度形成,产权也逐渐独立于政权。
材料三 产权的横向清晰性(即产权摆脱氏族、家族、村社、庄园及各种社会关系而逐渐建构排他性权利的过程)纵向独立性(即厘清产权与国家统治权的关系)会影响国家治理形态,国家治理形态反之也会影响产权过程及其清晰性、独立性,两者互为条件、互为因果。
——均摘编自邓大才《产权过程与国家治理——中西方比较视角下的中国经验》