材料一   1820—1883年，美国进行了文官制度改革，这场改革使联邦文官远离政党和意识形态的制约，把文官制度建立在道德基础上。为了落实道德标准，美国政府还逐步设立监督执行道德标准的机构，其主要关注点在于事先预防而不是事后惩罚。美国国会通过的《政府道德法》成为对政府道德的法律约束。大多数国会议员认为，防止腐败不能仅限于完善官员的个人道德，更重要的是依赖法律和规章。

——摘编自张宇燕等《美国历史上的腐败与反腐败》

材料二   “大一统”是我国历史上长期形成的政治观、民族观与天下观，也是历代国家治理所追求的理想与目标。大一统的国家治理主要表现出以下四个特点：

——摘编自部编教材《国家制度与社会治理》

材料   传统政治制度是一个历史范畴，同时也是一个不断变化着的上层建筑。清人恽敬曾经说过：“自秦以后，朝野上下，所行者皆秦制也。”著名历史学家夏曾佑在其所著的《中国古代史》中也说，“中国之政，得秦皇而后行”“自秦以来，垂二千年。虽百王代兴，时有改革，然观其大义，不甚悬殊”。实践表明，世界上没有一个国家能够和自己的历史一刀两断，传统是扔不掉的。

——摘编自白钢主编《中国政治制度史》

根据材料并结合所学知识，围绕“政治制度的继承与创新”自拟论题，运用中国古代史的具体史实予以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰）

材料   维护大一统中央集权国家治理的有效运行，必须建立一套制衡机制。我国历史上的权力制衡思想和实践体现出中国特色，主要反映在如下三个方面：第一，君权制衡。各项重要决策的处理，呈现出一定的“集议”特色，构成制衡君权的某种制度程序。第二，地方权力制衡。……地方权力集中于中央，主要官吏由中央任命，既职责明确、考核严格，又采取行政、军事与监察三者权力分离，以制衡地方官吏权力的扩张，同时还以不断增加行政层级的形式，遏止地方权重倾向。第三，官僚权力制衡。……从中央到地方，对各级官吏的权力划分，行政问责、考核、审计、监督监察上，规范日益细密，以防止权力滥用。

——卜宪群《谈我国历史上的“大一统”思想与国家治理》

根据材料并结合所学知识，以秦汉时期的政治制度为例，以“权力制衡与国家治理”的主题写一篇小论文。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述通畅；280字左右）