材料一   习近平总书记强调，“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’”“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面……从源头上减少诉讼增量”“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。诉源治理是新时代“枫桥经验”的延伸。近年来，各地人民法院积极践行新时代“枫桥经验”，主动参与基层治理，加强与派出所、司法所、居委会、村委会等基层组织的对接，推动工作联动、纠纷联处、问题联治，促进“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，以能动司法做实诉源治理。2023年1月至11月，起诉到法院的民事、行政一审案件共2679.99万件，其中，经当事人同意，诉前调解1518.31万件，调解成功1020.21万件，诉前调解自动履行率达94.82%。

材料二   张某甲与张某乙系姐弟关系，其父张某（2019年去世）在某市某村有宅基地一处。2020年，因婚嫁，张某甲户口从村里迁出。2021年，张某乙向市国土资源局申请案涉宅基地使用权的变更登记，市国土资源局同意并向张某乙颁发集体土地使用证。2023年10月12日，张某甲以市国土资源局为被告、张某乙为第三人向区人民法院提起诉讼，请求依法撤销市国土资源局为张某乙颁发的集体土地使用证。