阅读材料,回答问题:
材料一:
(1)材料一图A中,________年,杨坚夺取北周政权,建立隋朝,他就是隋文帝;图B中,开封城内有许多娱乐兼营商业的场所,叫作“________”;宋朝的海外贸易也超过前代,朝廷鼓励海外贸易,在主要港口设立________(机构)加以管理;清朝统治者担心国家领土主权受到侵犯,又惧怕沿海人民同外国人交往,会危及自己的统治,于是实行“________”政策,严格限制对外贸易。
材料二:杭州是海上丝绸之路的重要港口、唐代已“户口日益增”“开肆三万室”,至宋代更为东南繁华之最,“衣冠毕会,商贾云集”、柳永词“东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华……参差十万人家”,潘间词云“万家掩映翠微间”。
——据《宋朝诗歌所反映的宋朝城市市场分析》
(2)依据材料二,概括杭州在宋代成为“东南繁华之最”的原因。依据材料,结合所学知识,指出清代手工业出现的新变化。
(3)综合上述材料,以史为鉴,你认为应当如何促进西安城市的发展?