习近平总书记指出,当今世界正经历百年未有之大变局,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势,要不断推动制度优势更好转化为国家治理效能。
材料一 香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。自1997年回归以来,在“一国两制”的框架下一直稳定发展。近年来,随着国际局势的不断变化,香港特别行政区国家安全风险日益凸显。自2019年香港发生“修例风波”以来,反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”等主张,从事破坏国家统一、分裂国家的一系列活动;一些外国和境外势力公然干预香港事务,利用香港从事危害中国国家安全的活动。这些行为和活动,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。
中共十九届四中全会明确提出:“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,支持特别行政区强化执法力量。”十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。该决定明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况,定期向中央人民政府提交报告。决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是全国人大常委会根据上述决定制定的,已于2020年6月30日发布实施。
材料二 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
历史和现实都表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强。进入新时代,我国不断推进人民代表大会制度理论和实践创新,与时俱进地完善人民代表大会制度,坚持用这一好制度推进国家治理体系和治理能力现代化。