材料一在他们眼里，“财富就是金银，金银就是财富，要提高国民财富，就要增加国家拥有金银的数量”，他们“主张通过贸易顺差获得金银财富”。

——郭冠清《西方经济思想史导论》

材料二国有企业往往左右一国的经济与社会的发展，英国国企经历了如下变化：

（1）材料一反映了一种什么政策思想？这一政策思想产生的历史背景是什么？

（2）根据材料二，说明这一时期西方社会的变迁。（要求：信息的提取准确，调动和运用知识合理，逻辑清晰）

材料   《塞尔登中国地图》长160厘米，宽96.5厘米，采用中国古代风景画手法，使用汉字标注，并采用上北下南方位，同时标识了欧洲风格的罗盘和比例尺条。图中明朝信息最为丰富，北京城、黄河、各省边界等都有详细描绘，但却仅位于地图左上部分，中国南海前所未有地占据了中央位置。地图展现了东亚和东南亚全貌，覆盖了西起印度洋、北抵日本海、东南达印尼中部诸岛的广大地区。该地图准确性较高，但它并非一幅中国传统的陆地舆图，而更可能是一幅航海路线图。这些航线以中国南部的泉州与漳州港为起点，形成一个网络，最远可达地图最西端的印度卡利卡特港，图中还标注了如何前往也门、阿曼和霍尔木兹海峡。有学者根据图中信息判定，该地图为明末中国人所绘。

该地图后被英国东印度公司的约翰·萨利斯获得，辗转落到了约翰·塞尔登（1584—1654）手中。塞尔登是英国律师，下议院议员，东方学家，是对波斯、阿拉伯以及中国的相关知识感兴趣的英国学者之一。在他那个年代，海洋是全世界关注的焦点，塞尔登比同时代的人更敏锐地察觉到，自己生活在一个正经历海洋变迁的时代，他主张海洋在某些特定情况下，可以由国家行使管辖权。在去世前夕，他将该地图捐赠给母校牛津大学博德利图书馆，《塞尔登中国地图》的名字也由此而来。

——摘编自【加】卜正民著《塞尔登的中国地图：重返东方大航海时代》等

材料一   西班牙在征服美洲之后，在亚洲吕宋（今菲律宾）建立了新的殖民地，为了将菲律宾当地和明朝的优质产品运往美洲和欧洲，西班牙人开始探索一条可从菲律宾返回墨西哥的太平洋航线。1565年，航海家乌尔达内塔从菲律宾起航，开辟了一条西起吕宋马尼拉、东至墨西哥阿卡普尔科的全新航道，这条航道被称为马尼拉大帆船贸易航线。250多年间，无数中国丝织品运抵美洲市场，用以交换产自西属美洲的白银。银丝贸易不仅是马尼拉大帆船贸易的主要内容，也贯穿其始终。航海技术的革新，中西两国政策上的放松都客观上为银丝贸易提供了条件。16世纪中后期，银丝贸易逐步兴起。

——据全毅《漳州月港与大帆船贸易时代的中国海上丝绸之路》等整理

材料二   马尼拉大帆船贸易中的银丝贸易对各参与国来说影响深远。中国人通过银丝贸易，精进了丝绸产业，如愿得到了梦寐以求的白银，但也在无形中应对白银入境后对国内经济社会造成的变化。西班牙人则对贸易“爱恨交加”，旅居菲律宾墨西哥的西班牙人及西班牙国内人，都各持己见，参与到利益的角逐中。有关帆船贸易的限制与反限制的斗争一直持续。

——王丹斯《马尼拉大帆船贸易中的银丝资易（1565—1815）》

材料三   1620—1621年马尼拉及秘鲁利马丝货价格