①加快县域优质医疗卫生资源扩容 
②补齐医疗短板破解民生难题

③实现卫生健康服务更加优质平均 
④增加基层医疗卫生机构数量

①完善政策支持体系，促进供需有效对接

②优化就业服务与职业技能培训衔接融通

③发挥市场机制作用，营造良好市场环境

④放宽市场准入标准，促进行业扩容增效

“2023年十大流行语”公布，“新质生产力”位列榜首。

材料一

2023年9月7日，习近平总书记在黑龙江省首次提出“新质生产力”一词。2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

材料二

传统生产力推动的经济增长是依靠劳动资料、劳动对象和劳动者大量投入的水平型扩张，不仅严重依赖要素投入，而且生产力发展速度和经济增长速度都较为缓慢。新质生产力是相对传统生产力而言的，新质生产力的形成源自基础科学研究的重大突破和对原有技术路线的根本性颠覆，并在此基础上形成了一批颠覆性技术。随着这些颠覆性技术的逐步成熟，会形成相对传统产业而言的全新的产品、生产资料、零部件和原材料，使人类可以利用的生产要素的范围极大扩展，使产业结构、增长动力、发展质量发生重大变革。

结合材料，运用经济与社会的相关知识，说明我国该如何更好发挥政府作用加快形成新质生产力。

个体工商户被视为经济的“毛细血管”。J省是全国首个个体户突破千万的省份。为更大力度促进个体工商户高质量发展，2023年3月18日，J省人民政府发布的《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》提出：对符合条件的个人创业者创办个体工商户的，最高可申请50万元的富民创业担保贷款，并按规定享受财政贴息；在市场准入、资质许可、项目申报、政府采购、招标投标、政府资金安排等方面存在歧视个体工商户政策措施的，依法予以纠正；鼓励各地出台奖励和补贴政策，支持个体工商户转型升级为企业，允许“个转企”企业依法继续保留原字号和行业特点……2023年以来，J省新登记个体工商户27.5万户，同比增长5.5%，增速较去年同期提高46个百分点。

结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明J省是如何履行经济职能推动个体工商户高质量发展的。

今年以来，我国经济保持恢复性增长，但中小微企业后疫情时代的许多困境仍然凸显：生产经营管理成本上升，收入严重下滑；融资难融资贵；创新发展能力不足，缺乏核心竞争力；员工对企业的经营担忧，企业面临一系列员工管理问题，中小微企业突围面临重重困境。为此，政府实施阶段性适度减税降费；支持银行定向增加贷款并降低利率水平、对中小微企业贷款延期还本付息、大型商业银行普惠中小微企业贷款；实施面向中小微企业的专向政府采购；实施中小微企业创新补贴政策和政府公共服务保障；实施减免社保政策，阶性免征中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策。

结合材料，运用政府经济职能的相关知识，说明政府帮助中小微企业脱困的必要性。

党的二十届三中全会发出了将改革开放进行到底的最强音，对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署。

【改革扬帆风正劲】

材料一   党的二十届三中全会提出：要坚定深化改革信念不动摇，将全面深化改革进行到底，要在改革发展实践中勇于攻难关、聚共识、解难题，善于啃硬骨头，驾驭复杂局面，蹄疾步稳持续攻坚。让人民从改革中获得实实在在的好处，充分调动各方面改革积极性，激发活力、抢抓机遇、挖掘潜力、放大合力，创造出经济社会高质量发展的新业绩。构建支持全面创新体制机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制等。

【击鼓催征再出发】

材料二   党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。F市积极贯彻落实三中全会精神，坚持“人才是第一资源”的理念，出台若干措施吸引和留住人才。

政策留人：市政府实施人才安家补贴制度，对于新到F市工作的人才，市财政给予一次性安家补贴；实施人才创业贷款贴息制度，向创业人才发放由政府贴息的人才创业贷款。事业留人：出台F市新兴产业发展规划，大力发展新兴产业；同时以科技创新赋能传统产业优化升级，以优质的岗位吸引人才，形成人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展的良好格局。待遇留人：市政府一方面鼓励企业提高人才薪酬，企业工资总额分配向人才倾斜；另一方面完善拔尖创新人才股权、知识产权等奖励机制，带动引才就业政策落地；感情留人：F市依托人力资源服务工作站，建立“政府＋工作站＋企业”人才管家制度，根据人才需求，提供“点对点”精准化服务，以满满的诚意和贴心的服务提升城市的“亲切感”。

下图是我国2023年各季度和2024年第一季度国内游客人次变化情况。（数据来源：国家统计局）

随着各地旅游业蓬勃发展，旅游市场乱象也越发凸显。为此，湖南张家界开展旅游营销集中整治，广西开展旅游执法集中办案活动，山东青岛通报旅游旺季市场突出问题集中整治查办案件等。不少地区表现出高度的决心和执行力，对存在问题的旅游企业进行严格检查和处罚。

材料一   中央经济工作会议提出要打造低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。低空经济是指以低空空域为依托，以通用航空产业为主导的经济活动，广泛体现于第一、第二、第三产业之中，产业链长、带动性强，在医疗、气象、农业等民生领域都有广泛应用。作为新质生产力的代表，低空经济正成为培育发展新动能的重要抓手。

材料二   多地抢抓低空经济产业加速发展的战略机遇，围绕基础设施、应用场景、技术创新等方面出台多项政策，力图打造面向未来的“天空之城”。4月25日，重庆开通了首条城市空中交通航线，巴南↔渝北“打飞的”只需10分钟！

●为激活低空产业发展潜力，多省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，出台有关政策，支持发展低空经济产业。海南专门成立省政府民航工作办公室，由省交通运输厅会同省国防科工办、省发展改革委等单位起草，出台《海南省通用航空发展近期行动方案（2022—2023年）》《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》等举措，从组织机制、规划引领、方案任务、政策措施等方面促进低空经济高质量发展。

●湖南省深化低空空域管理改革、夯实发展根基、建好各类平台、助推低空经济发展，在推进空域持续开放、简化通用机场建设流程、争取场地建设支持力度等方面，赢得新机遇。

●合肥将打造低空经济总部集聚区，依托包河区、高新区打造两个低空经济总部集聚区，吸引一批相关企业落户。同时鼓励龙头企业、本地高校院所开展航空材料、电池、飞控、动力、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，形成完善的低空经济产业链。

①进一步鼓励企业扩大投资       

②鼓励居民将线上消费作为主要消费方式

③出台更多刺激消费的政策       

④多渠道增加居民收入

①在拓宽就业渠道方面起到积极作用

②使企业的用工数量和用工结构发生改变

③给有关部门做好管理服务工作提供参考数据

④为增强相关从业人员的社会认同度给予保证

①减少政府财政支出，降低公共管理成本

②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系

③明确政府服务内容，提高公共管理水平

④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用