2021年是中国共产党成立100周年，党中央决定在全党集中开展党史学习教育活动。习近平总书记在中共党史学习教育动员大会上指出，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。我们党通过不断推进实践基础上的理论创新，赋予马克思主义强大生命力，赋予我们党无限活力，使我们党充满创新的生机和力量。成功地走出了中国革命和中国特色社会主义建设的新路，开辟出民族复兴光辉灿烂的远大前景。

作为中华民族灿烂历史文化的重要组成部分，党史是中国共产党宝贵的精神财富。其中，不仅记录着中国共产党的奋斗足迹和辉煌成就，同时蕴含着极其丰富的政治营养和智慧力量。特别是一代又一代、一批又一批中国共产党人用热血和生命浇铸的信仰信念，构筑起了中国共产党人的精神谱系，是我们走好新时代长征路的重要力量支撑。

结合材料，运用认识论的相关知识，分析中国共产党为什么要不断推进理论创新、进行理论创造。

随着传统工业企业的衰落，Y市城北地区发展逐渐滞后，配套跟不上、环境脏乱差、群众生活大受影响。2019年10月，市委顺应发展大局、回应群众期盼，作出改造城北地区的重大决策。

市政府多次现场调研，关心进展情况，市级层面和城投、交投等分别成立指挥部，抽调人员驻点办公，形成了各司其职、协同配合的高效工作机制。根据群众需要，采用产权置换、货币、结算凭证等差别化安置方式推进征迁，一年时间，共完成棚户区征迁住宅总1.54万户、非住宅项目424个。从基础设施规划、公共设施规划，以及教育、民生，社区等方面的规划布局等通盘考虑，全力打造城市综合商贸物流中心、城市新型商务集聚发展区、生态人文滨水休闲景观区、品质生活绿色宜居新社区。现在Y市城北初展新姿，已成为各方关注的产城投资热土。

结合材料和所学政治生活知识，说明Y市政府在推进旧城改造中是如何让人民享受发展成果的。