1.
阅读材料，回答问题。
西方现代福利制度
材料一
某学者对美国福利制度变迁历程的阶段划分
时间 | 概况 | |
自由放任阶段 | 1776年至20世纪30年代中期 | 基本没有统一的社会福利保障制度，实行自由放任的政策 |
创建成型阶级 | 1935年至第二次世界大战爆发 | 《社会保障法》颁布，社会保障开始成为美国的一项制度 |
快速发展阶段 | 1945年到20世纪70年代末 | 联邦社会福利项目不断增加，并扩展到新的领域 |
临缩停滞阶段 | 20世纪80年伐初至2008年 | 降低社会福利开支， 削减救济性福利项目的开支 |
——摘编自丁建定《西方国家社会保障制度史》
材料二
社会福利支出占国内生产总值比例
——据经济合作与发展组织(OECD) 2019 年公开数据编绘
(1)
根据材料一，说明该学者划分历史阶段时主要参考了哪些因素。
(2)
材料二对于探究西方现代“福利国家”的共同性与差异性有何帮助? 并结合所学知识，对西方现代福利制度的成效加以评析。
【考点】
“福利国家”;