【美丽岳阳】近年来，岳阳楼区依托于“群英断是非”社会治理模式，让群众的“是非”自己“断”。该区通过“自我荐、群众推、社区挑、临时点”的方法，确定“群英”近3000名，包括党员、“两代表一委员”、志愿者、网格员、居（村）民代表各类群体，形成了人人能当、愿当、乐当“群英”的生动局面。2022年，岳阳楼区治安案件发案率下降11.41%，刑事案件发案率下降21.41%，民事诉讼案件收案数下降18%，信访到市以上发生率下降20%，获得“全省安全生产先进县市区”“全省平安建设先进县市区”等称号。实打实的治理效果，也让“群英断是非”成为巧解千千结的“岳阳新范式”。

1. 【美丽岳阳】

近年来，岳阳楼区依托于“群英断是非”社会治理模式，让群众的“是非”自己“断”。该区通过“自我荐、群众推、社区挑、临时点”的方法，确定“群英”近3000名，包括党员、“两代表一委员”、志愿者、网格员、居（村）民代表各类群体，形成了人人能当、愿当、乐当“群英”的生动局面。2022年，岳阳楼区治安案件发案率下降11.41%，刑事案件发案率下降21.41%，民事诉讼案件收案数下降18%，信访到市以上发生率下降20%，获得“全省安全生产先进县市区”“全省平安建设先进县市区”等称号。实打实的治理效果，也让“群英断是非”成为巧解千千结的“岳阳新范式”。

(1) 请运用道德与法治知识评析岳阳楼区“群英断是非”治理模式。

(2) 建设美丽岳阳，有你有我。某班学生开展“我为小区提建议”的活动，结合生活实际，请你参与活动，完善下面的提案。

关于解决小区乱扔垃圾问题的提案

案由

（提出此份提案

的理由）

①现状：；

②积极响应岳阳市城市文明创建活动；

③节约资源保护环境是我国的基本国策；

……

建议

（具体建议）