材料一
秦统一岭南以后,最初令军队留在当地落户定居。由于北方人初去水土不服,人口死亡 率很高,“秦民见行,如往弃市”,征兵不易,因而秦朝政府从内地组织移民充边。随着大量移 民进入岭南,秦朝政府按照中原的统治方式改造岭南,在郡县治所或戍守据点建造城郭,并 设置了南海郡、桂林郡、象郡三郡。此外,在内地移民较多的地方设县,在原住民族聚居的地 区设道,施行针对民族地区的《属邦律》,利用民族首领“臣邦君长”对本民族地区进行管理, 同时在有些地区还允许维持其旧的部落组织,所谓“且以其故俗治”。从此,岭南被纳入中央 政权的统一管辖之下,成为秦王朝版图的重要组成部分。
材料二
随着岭南与中原经济联系的加强,秦朝在三郡的郡县治所,由地区性的政治、军事中心, 逐步成为经济、文化中心。南海郡治番禺,由于扼三江而临南海,水陆交通便利,可与江南、 中原、西南、东南甚至海外交往,因而贸易兴盛,成为岭南与内地商品交流的中心。《史记 · 货殖列传》中把番禺列为全国十九个经济都会之一,为“珠玑、犀、玳瑁、果布之凑”,是岭南和 海外所产珍奇物品的集散地。
—— 以上材料均摘编自何清谷《试论秦对岭南的统一与开发》