材料一 改革开放以来，在社会主义市场经济的大环境下，为进一步满足国民的医疗保障需求，我国进行了社会医疗保险制度的改革。 国务院于1994 年在江苏镇江、江西九江实施了职工医疗保险制度改革的方案，初步确立了我国城镇职工医疗保险的制度框架。 1996年，改革试点范围扩大到56个城市。在医疗保险制度改革与建设的前期试点基础上，以城镇职工基本医疗保险为起点，我国逐步建立起针对城镇职工、农村居民和城镇居民的社会医疗保险制度，并最终覆盖全体国民。2012年的政府工作报告指出，2011年我国13亿城乡居民参加基本医疗保险，全民医保体系初步形成。
——摘编自仇雨临《我国医疗保险制度发展四十年：进程、经验与展望》
材料二 有研究发现，现阶段，我国医疗保障制度降低了老年人的死亡率，提高了居民的健康水平，特别是促进了老人、儿童等弱势群体的健康。2003年以后，我国健康水平的改善速度明显提高。婴儿死亡率从 2003 年 30‰左右下降至 2018 年的 10‰左右，期间，人均预期寿命的年均增长速度也从0.17 岁提高至0.45 岁。2001 年，我国卫生总费用中政府支出比例只有 15.9%，个人支出比例高达 60%。2013 年，政府支出比例上升至30.1%，个人支出比例下降至 33.9%。
——摘编自雷晓燕《中国医疗保障体系建设的回顾与展望》