西方现代福利制度

材料一   某学者对美国福利制度变迁历程的阶段划分

—摘编自丁建定《西方国家社会保障制度史》

材料二

社会福利支出占国内生产总值比例

——据经济合作与发展组织(OECD) 2019 年公开数据编绘

材料   1880-1882年，法兰西第三共和国为适应帝国主义政治和经济竞争的需要，制定了《费里法案》和《戈贝莱法案》，宣布解散从事传教和教育等活动的教会组织，关闭教会学校，废除教会掌握国民教育的权力。同时对6-13岁的儿童实行义务教育，违者将受到处罚。法令禁止在课堂进行教义教育，另外增设道德与公民教育的课程，真正做到培养法国青年勇于奋斗，热爱真理，服从命令，富于开拓的精神和创造意识的品质。开展女子世俗教育，规定女子有权享受国家中等教育，建立女子世俗学校。在初等和中等学校增加了职业教育，使学生可根据自己的志趣、特长选学实用性强的专业课程，接受职业训练或进入专门职业学校。教育的发展，使劳动力素质大为提升，为国家振兴起到了重要作用。

——摘编自余启应《一百年来的法国教育改革》

材料一：排外主义在美国存在了将近一个世纪后，在19世纪末由民间运动发展为一股要求限制移民的政治势力，渗入到美国移民政策中，成为了国家政策。1882年通过了《排华法案》，1897年到1917年，国会又迫于“限制移民联盟”的压力，要求对移民强制进行读写测试，后来这一条也成为了法律。1921年，美国又出台了《1921年移民法》，这部新的移民法规定，除了对移民强制进行读写测试，还对各国每年的移民数额进行限制，即每年各国移民美国的人数是1910年人口普查时该种族在美国人口的3%，这就意味着，之前已受到移民法限制而在美国人口中所占比例较小的非西欧民族受到了更严格的限制。

——瞿茜、李其荣《论二战前美国移民政策中的排外主义》

材料二：二战期间尤其是美国参战后，为了满足国内对劳动力的迫切需求，1942年，美国先后同墨西哥等国签订了引进劳动合同的协议。同时，鉴于中美同盟、抗击日本，1943年，废除了所有的排华法案，每年给予中国105名移民限额。二战结束后，美国决定把移民制度同共产党的实际策略对立起来。1952年颁布的《外来移民与国籍法》中加强了对移民的政治甄别和管理，禁止共产党人入境。20世纪60年代，随着黑人民权运动的高涨，美国颁布《外来移民与国籍法修正案》，禁止任何政府官员以国籍、种族和宗教为由歧视移民。该法案生效后，引发了包括中国人在内的移民美国的热潮。1990年颁布了新的移民法，进一步放宽移民的限制。

——摘编自梁茂信《美国移民政策研究》

材料三：随着经济全球化的不断深入，资金、信息、技术、劳动力在全球范围内加速流动。从改革开放初期的“洋插队”到90年代的“闯东欧”，中国海外移民人数发展迅速。2000—2005年，美国出现了有史以来最大的一次移民潮，有35.5万中国人移民美国。海外移民的增长，迅速改变了海外华人的结构，其从业范围也在向多元化发展。1993年完全放开自费留学以后，出国接受国际化教育的中国学生大幅度增加。据教育部统计，自1978年至2004年底，中国出国留学人员累计达81.49万人，留学国别108个……截至2018年底，各类出国留学人员累计到585.71万人，其中365.14万人在完成学业后选择回国发展，海外留学生归国人数呈增长趋势。

——摘编自《移民政策研究》