阅读材料，完成下列要求。材料—建武六年(30年)六月，光武帝下诏：“夫张官置吏，所以为人也。今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职所置尚繁，其令司隶、州牧，各实所部，省减吏员。县国不足置长吏可并合者，上大司徒、大司空二府。”于是当年就裁并了400多个县，裁减大小官吏数万人。次年三月，光武帝又下诏：“今国有众军，并多精勇，宜且罢轻车(驾兵车的士兵)、骑士、材官(供差遣的低级武官)、楼船士(水兵)及军假吏(临时职务的军吏)，令还复民伍(复员为编户齐民)。”这是我国历史上最早见诸记载的精兵简政。建武六年十二月，光武帝还曾下诏说：“顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税。今军士屯田，粮储差积。其令郡国收见田租三十税一，如(汉景帝时)旧制。”光武帝之子汉明帝继位后，“遵奉建武之教，有加而无改……故吏称其官，民安其业，远近肃服，户口滋殖”。材料二贞观元年(627年)，唐太宗鉴于“州县之数，倍于开皇、大业之间(隋文帝、隋唐帝统治时期)”“民少吏多”“乃命所司大加并省”，从而为裁减地方官员做准备。他对房玄龄等大臣说：“致理之本，惟在于审(意为精简)。量才授职，务省官员。”在唐太宗“务省官员”的思想主导下，中央机构官员由2000余人裁减为643人。唐太宗还规定：从此以后，倘若有乐工及从事杂务的人，技艺超过同类人的，只能格外奖赏钱帛，决不能超授官爵；对“宗亲以及勋旧无行能者，终不任之”，“年老及耄或积病智昏”的官员，就安置他们退休，以免“久妨贤路”。—

1. 阅读材料，完成下列要求。

材料—

建武六年(30年)六月，光武帝下诏：“夫张官置吏，所以为人也。今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职所置尚繁，其令司隶、州牧，各实所部，省减吏员。县国不足置长吏可并合者，上大司徒、大司空二府。”于是当年就裁并了400多个县，裁减大小官吏数万人。次年三月，光武帝又下诏：“今国有众军，并多精勇，宜且罢轻车(驾兵车的士兵)、骑士、材官(供差遣的低级武官)、楼船士(水兵)及军假吏(临时职务的军吏)，令还复民伍(复员为编户齐民)。”这是我国历史上最早见诸记载的精兵简政。建武六年十二月，光武帝还曾下诏说：“顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税。今军士屯田，粮储差积。其令郡国收见田租三十税一，如(汉景帝时)旧制。”光武帝之子汉明帝继位后，“遵奉建武之教，有加而无改……故吏称其官，民安其业，远近肃服，户口滋殖”。

材料二

贞观元年(627年)，唐太宗鉴于“州县之数，倍于开皇、大业之间(隋文帝、隋唐帝统治时期)”“民少吏多”“乃命所司大加并省”，从而为裁减地方官员做准备。他对房玄龄等大臣说：“致理之本，惟在于审(意为精简)。量才授职，务省官员。”在唐太宗“务省官员”的思想主导下，中央机构官员由2000余人裁减为643人。唐太宗还规定：从此以后，倘若有乐工及从事杂务的人，技艺超过同类人的，只能格外奖赏钱帛，决不能超授官爵；对“宗亲以及勋旧无行能者，终不任之”，“年老及耄或积病智昏”的官员，就安置他们退休，以免“久妨贤路”。

——以上材料均摘编自孙崇政《精兵简政与官冗吏滥》

(1) 根据材料一并结合所学知识，分析汉光武帝“精兵简政”的背景及历史作用。

(2) 根据材料一、二，指出相较于汉光武帝，唐太宗精简官员做法的进步之处，并运用唯物史观说明东汉初年和唐朝初年“精兵简政”的必然性。

【考点】

东汉的兴衰;

【答案】

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材料分析题普通

1. 人物评价：王莽

	观点和评价	出处
①	莽欲令名誉过前人，遂克已不倦。聘诸贤良以为掾史（佐助长官的属员），赏赐邑钱悉以享士，愈为俭约。	[东汉]班固《汉书》
②	任己而不师古（效法古代），秦氏（秦朝）以之致亡；师古而不适用，王莽以之身灭。	[南朝]沈约《宋书》
③	周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。向使当初身便死，一生真伪复谁知。	[唐]白居易《放言五首·其三》
④	王莽最为大胆的改革是对当时重大经济问题的正面挑战，......王莽下令禁止私人拥有大块土地。	[美]费正清等《中国：传统与变革》
⑤	王莽......打击侵陵小农的豪强势力，这是与多数士族大姓的利益相冲突的。......各地士族大姓都纷纷率领宗族子弟起而反叛，王莽政权终困而覆亡。	余英时《士与中国文化》
⑥	王莽自幼勤学，拜名儒为师，与饱学英俊之士交游，事母及寡嫂极孝，从而赢得极好声誉。......进入政治舞台后，王养愈加恭谨......拉拢在朝的官僚及在野之名士。	林剑鸣等《秦汉简史》
⑦	王莽过于迷信儒家经典，将理想当成现实，确定了完全脱离实际的过高目标。他既缺乏合理的改革方案，也没有推行到底的决心，很快以失败告终。	刘泽华主编《中国通史教程》(第一卷)
⑧	王莽依照《周礼》设计了一套披着复古外衣的改造蓝图，主要内容有王田奴婢政策等，......违背了社会发展的客观规律，......既不符合客观实际，又无法满足农民的土地要求。	孟祥才《秦汉史》
⑨	王莽的经济政策无论如何是在追求平均主义。由于以往土地、奴婢的自由买卖，造成大土地所有者对农民的压迫。哀帝时期（此时王莽已经控制朝政）实行“限田”。	[日]鹤间和幸《始皇帝的遗产；秦汉帝国》

阅读材料，概括出其中包含的评价王莽的三个视角，并任选一个视角，结合史实予以说明。

材料分析题普通

2. [历史——选修1：历史上重大改革回眸]

材料

西汉末年，社会危机严重，天下大乱。光武帝刘秀称帝后，减轻赋税，精简机构，休养生息。同时为了缓和矛盾，稳定社会秩序，他多次下令释放和保护奴婢，打的旗号是贯彻儒家的“天地之性人为贵”。公元26年，战乱纷扰，刘秀下诏：“有嫁妻卖子欲归父母者，恣听去。敢拘执，论如律。”公元30年十月，光武帝下诏令：“王莽时吏人没入为奴婢不应旧法者，皆免为庶人。”公元31年春，又“诏中都官、三辅、郡国出系囚，非犯殊死皆一切勿案其罪，见（现）徒免为庶民。耐罪亡命，吏以文除之”。除了把正在关押的犯人放出外，还把逃跑的一般犯人的罪除去。经过多次改革，东汉王朝的经济和生产力逐步恢复，社会也呈现出繁荣景象。

——摘编自朱绍侯《中国古代史》

(1) 根据材料并结合所学知识，概括光武帝释放的非自由人的类型。

(2) 根据材料并结合所学知识，简评东汉前期光武帝人口制度改革的作用。

材料分析题困难

3. 阅读材料，回答问题

材料王莽在取代西汉建立新朝后，面对当时社会的问题，推行了一系列的改革。在经济上，首先，他下令实行“更王田”，恢复井田制，田地和奴婢一律不得买卖，田地超过限额者，一律分给四邻，无田者授田。其次对工商业进行国家统制政策。设立“五均”，负责平抑各地物价，实行“六菑”，对盐铁、名山大泽、酒等工商业实行统一管理。再次是多次进行货币改革，使得币值不固定，币种比价不合理。在政治上，采用《周礼》的记载，下令将各官职改为《周礼》上的名字，并将当时的地名按古名进行更改。其次，为表明新朝的正统，他又下令将周边少数民族首领的称号一律由王改称为侯，还派多路大军征伐匈奴、西域、高句丽等。王莽改革导致天下大乱，最终出现了大规模的农民起义运动。

——摘编自白寿彝等《中国通史》

(1) 根据材料并结合所学知识，概括王莽改革的措施。

(2) 根据材料并结合所学知识，分析王莽改革失败的原因。

材料分析题困难