阅读材料，完成下列要求。材料一：“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。——摘编自王家范《中国历史通论》材料二：唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。——摘编自钱穆《中国历代政治得失》材料一中的“共主”指的是谁？结合所学知识，分别指出秦朝为实现君主“独制”而推行的中央和地方行政制度。

1. 法安天下，德润人心，法治，与德治相辅相成。阅读材料，完成下列要求。

材料一：

人物	政治主张
孔子	“为政以德”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”
老子	“无为而民自化”“为无为，则无不治”
韩非	“故以法治国，举措而已矣”“圣人之治也，审于法禁”

——引自《论语》《老子》韩非子》

材料二：“贞观之治”成绩的取得，是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治，只是一味强调唐太宗、魏徵等人的自觉，常常忽略中国制度的重要背景。魏徵从贞观七年开始担任门下省的长官，直至贞观十七年去世，都是门下省的负责人。唐太宗与魏徵的关系，与三省制关系密切，而三省制的运行机制，更值得重视。唐朝也被称为“律令国家”，因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令做了一番非常完善的总结和提炼，形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。

——摘编自荣新江等《唐：中国历史的黄金时代》

材料三：回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。民法是民事领域的基础性、综合性法律，它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面。党的十九大明确提出，要保护人民人身权、财产权、人格权。而现行民事立法中的有些规范已经滞后，难以适应人民日益增长的美好生活需要。编纂民法典，必须坚持依法治国与以德治国相结合，注重将社会主义核心价值观融入民事法律规范。

——摘编自王晨《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明》