材料 
       历史制度主义在分析制度变迁时强调宏观社会背景的重要性，关键节点的重大事件是制度变迁的重要契机，观念、权力结构、行为者之间的变化会影响新的制度选择。新制度则会维持初始路径不断自我强化保持均衡，直到下一个节点，呈现“均衡—断裂—均衡”的演变过程。下图为学者基于历史制度主义视角绘制的制度变迁分析框架图。

——臧雷振、潘晨雨《中国社会治理体制变迁的轨迹、逻辑与动阻力机制—基于历史制度主义视角》

请围绕“制度变迁”，任选角度，自拟标题，运用所学中外知识加以论述。（要求：观点明确，史论结合，表述成文）

材料一

在中世纪的英国，宫廷和政府之间没有明确界限，官员主要由国王遴选，并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后，文官开始出现。光荣革命后，国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末，文官录用仍无常规可据，文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部长官直接行使，私人关系和个人感情成为获取官职的关键因素。

材料二

19世纪中叶，英国完成了工业革命，工业资产阶级及其代言人要求建立一个廉洁、高效．的政府，从政治．上促进本国经济发展。1855 年，在议会专门委员会作出的调查报告的基础上，英国颁布文官制度改革令，将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会，真正的开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年，政府继续颁布改革法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试，择优录用，文官晋升依政绩而定。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法令确定下来，从而标志着英国近代文官制度的建立。

——材料一、二均摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料三

(英国)文官职责是执行政府的政策。他们是“非政治分子”，不参加党派斗争，不参加政党政治活动，不得竞选议员，保持政治中立。在内阁时常更迭的情况下，他们不与内阁共进退，无过错不被免职。还经常受大臣们的咨询，向其提供情报、知识、经验。这些职能的行使，使文官成为统治阶级“从不更迭”的幕后政府。

——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》

材料一：爱德华·柯克（1552～1634），英国著名大法官和法学家。1608年的一天，英王詹姆斯一世意欲亲临法院坐堂问案，时为首席法官的柯克犯颜谏阻：“陛下没有学习过英国法律……法律是一门技艺，只有经过长时间学习和具有实践经验的人，才可以行使司法审判权。”柯克强调：“国王在万人之上，但却在上帝和法律之下。”他坚决抵制詹姆斯一世对司法的干预，并表示：“如果今后再遇见类似情形，仍将做一个法官所应当做的事。”1628年，议会通过了柯克起草的宪法性文件《权利请愿书》，为《权利法案》的制订提供了借鉴。柯克逝世6年后，英国资产阶级革命爆发。1701年的《王位继承法》规定，法官只要“品行端正”即可终身任职。

——摘编自（英）霍兹沃斯《英国法律史》

材料二：目录（部分）

第十章 第二次内战 1648

第十一章 克伦威尔和国王的处决1649

第十二章 共和国及其敌人 1649

……

第十五章 长期议会的终结 1651-1653

第十六章 护国公制的建立 1653

第十七章 克伦威尔的国内政策 1654-1658

……

——[英]查尔斯·弗思《克伦威尔传》

材料三：1688年7月，两党领袖中的七位政治要人起草了一份邀请信，派密使送往荷兰，要求荷兰的执政威廉（詹姆士二世的女婿）率军队前来英国，帮助捍卫英国人的自由。威廉接到邀请喜出望外，率军队在英格兰西部地区登陆。威廉登陆后，很长时间没有英国人前来归顺，但渐渐地终于有一些重要人物归顺过来，詹姆士众叛亲离，被迫远走法国，复辟王朝的统治结束。这一事件是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王。但实质上新国王是由议会创造出来的，这对后来的历史产生了巨大的影响。

——钱乘旦 许洁明《英国通史》