材料  抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。

——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等

材料：1946年4月，陕甘宁边区通过了《陕甘宁边区宪法原则》，这个文件对整个解放区都有着普遍的指导意义。它明确规定了政权建设中的人民代表会议制原则。村（乡）、区、县人民代表会议的建立，有一个发展过程。开始阶段，一般都以贫农和农会作为临时政权机构，之后才召开由选民直接选举产生的村（乡）、区人民代表会议，作为村（乡）、区的正式权力机关，并由人民代表会议选举政府委员会。在村（乡）、区人民代表会议基础上，又召开县一级的人民代表会议，选举产生县政府委员会。改革开放以来，村民自治最突出的进展是实行“海选”，即村主任领导人完全由村民提名和选举产生。“海选”是授权机制的一大突破，即村委会干部的权力由本村村民所授予，从机制上保证干部更好地为村民负责和服务。当村主任由指定候选人和上级派定候选人变为村民直接提名和选举村主任后，实际执掌村庄公共权力的村党支部书记的选举方式——由少数党员选举，受到冲击。为此，在一些地方，村支书实行“两票制”和“两推一选”制，其共同特点是扩大村党支书的民意基础。中央甚至提倡先选村主任，选不上村主任就不要再参加选村支书了。

——摘自《毛泽东接见美国记者斯特朗的谈话（节录）》（1946年8月）