材料：在帝国不断的扩张过程中，由波斯贵族组成的原有统治机构已经不能适应统治一个庞大帝国的需要。政治上被征服民族时时企图恢复独立，乃至国王任命的地方大员也往往谋求割据。经济上波斯帝国的西亚和埃及是经济发达中心，而伊朗和中亚地区还处于奴隶制形成和初步发展阶段。帝国形势基本安定之后，大流士着手实行了一系列的改革。大流士把全国划分为大约20个省，每省置总督一人处理一省的行政事务，设将军一人，统领一省驻军，另设专司征收各省贡赋。总督、将军、司税大员三权分立，各自对国王负责。国王还经常派出钦差大臣到各地巡行，被希腊人称为“王的耳朵”。大流士深知法律对于巩固帝国的作用，制定一系列的严刑峻法。针对波斯帝国的疆域十分广阔，货币和度量衡混乱的现实，大流士一边下令修筑了许多新的驿道，一边制定了统一的铸币制度，规定中央政府有铸造金币的特权，省区总督只许铸造银币。
——摘自谢玉珊、徐虎《大流：士--世改革与波斯帝国的全盛》