监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致。

面对电动自行车管理的难题，部分地方的执法者选择“以罚代管”的执法方式。有的执法者不分青红皂白，一律罚款拖车；有的执法者在暂扣和没收电动自行车时，甚至缺乏明确的法律依据和正当程序。这种简单粗暴的执法方式影响了群众出行，引发了社会矛盾。“以罚代管”是典型的懒政怠政思维催生出的官僚主义工作方式，损害政府的形象、公信力，寒了老百姓的心。2024年11月，国家发布《关于电动自行车新标准实施后有关工作提示的函》，叫停不合理查扣，力推人性化执法，杜绝乱象。

【民呼法应】

为回应群众关切，守护群众出行安全，广州市着手制定《广州市电动自行车管理规定》。广州市天河区猎德街道基层立法联系点面向社会征集电动自行车管理的相关意见，让基层民意直达立法机关。广州市各区召开立法征询座谈会，会上人大代表、专家学者、居民代表等提出相关建议，为电动自行车管理规定的制定提供了参考。针对居民代表指出的电动自行车禁行标识不明显、非机动车道不完善等问题，广州市交警部门表示将及时整改，并会依法依规完善配套设施。2024年12月5日，广州市第十六届人大常委会第三十一次会议表决通过《广州市电动自行车管理规定》。

(1) 请结合材料，运用规范权力运行和法治政府的相关知识，谈谈对电动自行车的管理为什么不能“以罚代管”。

(2) 有人认为：人民既是法治的受益者，也是法治的推动者。请结合“民呼法应”，运用民主与法治的知识，谈谈你对此观点的理解。

材料分析题困难

3. 从2024年2月开始，重庆市民在问政平台上反映更换智能新气表后，燃气费用猛增的情况逐渐增多。对此，重庆市政府迅速响应，宣布成立由市场监督管理局牵头的联合调查组，进行全面调查。重庆市人民政府副秘书长强调，市政府将坚决捍卫市民的合法权益，对调查中发现的任何违法违纪行为将严格查处，决不姑息，并将处理结果公之于众。

2024年4月19日，重庆市政府通报了调查的相关情况。对已经调查确认多收取的燃气费，将责成燃气企业进行全额退款。对于调查发现企业违法违规的问题线索，调查组移交相关部门加快依法处置。对经调查确认的违法违规行为和相关责任人将严肃追责问责。

请结合材料，完成下面小题。

(1) 以下对此事件的分析正确的是（）

①市民直接行使国家权力，在问政平台反映问题

②将处理结果公之于众，有利于人民监督权力运行

③市政府成立调查组，践行了我国宪法的核心价值追求

④严格查处违法违纪行为，行使了宪法和法律规定的权力