材料 托马斯·潘恩（1737—1809）英裔美国思想家、政治活动家。潘恩幼年失学，先后做过店员、教员、税吏等职业。1774年，因对英王言论不敬，潘恩被革去税吏之职，随后远赴北美求生。当时，北美独立的先驱们都还沉浸在“北美英国人”的假想中，全无脱离英格兰独立之心。1776年初，潘恩毕生最重要的著作《常识》出版。他在书中指出：

由于个人能力不足，需要政府提供安全和自由的保障，安全是政府的目的和存在的意义；英式政体是君主暴政和贵族暴政的肮脏残余，是达官贵人们用以剥削本国人民的利器，更是宗主国盘剥殖民地的工具。因此，他呼吁建吁建立自由平等的“世界共和国”。“不共和，毋宁死”的理想在北美造成了空前的舆论影响。在仅有200万居民的情况下，《常识》的总销量高达50万册。受潘恩思想的影响，1776年7月，北美十三州的代表审议并通过了《独立宣言》，北美独立运动正式拉开序幕。

——摘编自《潘恩，被历史辜负的人》

材料一：根据不同的国情采用不同的政治体制，才能促进每个国家的发展。权力集中于中央在中国当时是一种普遍的政治体制，这一点从秦朝开始体现的很明显。虽然地方权力有时会威胁中央，但集权在古代中国是一个常态这应该是没有异议的，这说明其实用性很强。也就是说，中国的专制主义中央集权制度是与中国的封建生产方式相适应的。作为封建国家的管理体制……中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。

——解胜华《中央集权制度的利与弊》

材料二：在和英国打的时候，十三个邦（州）联合起来，等到把英国打败后，各自还是分散治理。1777年召开“大陆会议”，通过了《邦联条款》，宣布结成“永久性的同盟”，名称叫“美利坚联邦”（中文译作“美利坚合众国”）。各邦（州）仍保有自己的独立自主权，随着时间的推移，问题越来越复杂，有些人就主张应该建立一个强有力的政府，管理这个联邦。于是1787年各邦代表举行了一次有名的会议，史称“联邦制宪会议”。

——资中筠《美国十讲》

材料一：秦汉两代农耕在西北推广，黄河两岸的草地被清除。为满足都城的木材需要，温带森林被砍伐。水土流失使黄河河床升高，不时泛滥。汉朝时，黄河每9—16年决堤一次，到了唐朝后期变成了10年一次，北宋中期3.6年一次。12世纪后期黄河改道更是常见。在清朝大部分时间里，人口压力迫使人们在黄河中游重新开垦脆弱的黄土地，导致黄河南河道每1.89年出现一班灾情。而在其他领域，利益驱使对资源的掠夺也愈演愈烈。随着手工业的发展，对木材的需求不断增加，明清时期，伐木出售成为大宗买卖。同时，国际市场的开放和荷兰殖民者的到来，鹿皮成为出口商品，致使鹿在台湾南部基本绝迹。

——摘编自（英）伊懋可《大象的退却——一部中国环境史》

材料二：美国西进运动之后，人们纷纷移民开发西部土地，在干旱丰干旱的草原地区使用先进的犁地工具开垦耕地，让原本缺水的西部更加干旱，生态环境也是加脆弱。此外，政府对西部地区的水资源也疏于管理。19世纪后半期，随着铁路的修建对枕木的需求教增，大量森林被砍伐，严重的水土流失导致19世纪末1亿英亩土地被虚弃。面对严重的生态问题，19世纪束20世纪初，美国掀起了第一次环境保护运动，国家公园和自然保护区被开辟，矿产、森林资源得到保护和规划管理，联邦政府开始认识到林业资源的重要经济价值，制定出相关法律制度，承担起对其保护开发的主要责任。第二次环保高潮发生在罗斯福新政时期，期间设立农业调整管理局、田纳西流域管理局等加强对自然资源的

保护，同时，把生态坏境建设与经济恢复和促进就业等社会经济目标紧密结夸在一起，为战后美国环保实践提供了思想基础。

——摘编自徐再荣等《20世纪美国环保运动与环境政策研究》