城市轻轨作为改善城市交通现状的有效载体，已成为现代化大都市的重要选择，它在极大程度上方便了乘客出行，使居民享受更高品质的生活。在2014年1月召开的中国共产党桂林市委四届四次全会上，桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦提出，要完善城市服务功能，启动兴安至桂林至阳朔、桂林至临桂新区至苏桥城市轻轨的前期工作。

有人说，大力推进桂林的城市建设，责任完全在中国共产党。请运用《政治生活》的有关知识，评析这一观点。

对此，网友的观点可以说分成了两大阵营：

一是认为“高考录取就该公正”

网友“在水一方”：高考加分是社会不公平的表现，应坚决取消，加分政策被某些权势者利用，让人们谈加分而色变，失去了以加分促进高考公平的初衷，只能让教育公平变成一纸空文。

二是“期待不拘一格录人才 ”

网友“东方腾龙”：任何时代都应该建立一种特殊的机制，以突破普遍的选才标准，对某些方面有特长的人才，进行破格录取。

网友“曼陀罗”：应该给那些有才华但偏科厉害的学生一次机会。

针对网友的评论，有人认为，网络具有匿名性、虚拟性的特点，政府通过网络吸纳民意的方式进行决策不可取。请用政治生活的有关知识评析这一观点。

①有利于各国家机关协调高效运转，提高行政水平

②有利于转变政府职能，优化政府职责体系和组织机构

③有利于机构、职能、权限、程序、责任法定化

④旨在建设服务型政府，树立政府权威

①规范行政执法权行使，保障处罚权公正运行

②推动政府严格依法行政，提高行政管理水平

③健全罚款纠错制度，把权力关进制度的笼子

④优化政府职能配置，加快转变行政工作作风

①解决人民群众合理诉求       ②促进社会公平正义

③督促政府坚持依法执政       ④完善司法监督体系

法治是最好的营商环境。法治的确定性是稳定、透明、可预期营商环境的根本保障。要避免在监管过程中出现“小过重罚”“大过轻罚”等影响营商环境的问题。这就需要运用法治方式解决监管面临的现实问题。

2024年5月29日，国家市场监管总局发布《优化营商环境重点举措（2024年版）》征求意见稿，提出40条具体措施，包括加快完善公平竞争制度规则、完善行政执法裁量权基准、完善便利、高效、有序的市场退出制度等。

公平竞争是市场经济的核心。加快构建全国统一大市场，要让市场竞争更加公平、更加充分。监管部门要继续清理妨碍市场公平的“绊脚石”，清理地方保护主义、虚假宣传等不正当竞争行为。

材料一   近年来，长阳土家族自治县人大积极推进法治长阳建设，创造性制定了《长阳土家族自治县畜禽养殖污染防治条例》，有效填补规模以下养殖污染监管空白。截至2024年4月，该县累计制定、修改、废止自治条例和单行条例58件，现存有效自治条例、单行条例15件；组织开展执法检查，督促政府加快自治县光荣院、残疾人托养中心等民生项目建设，促进“非遗+”实现从传承到保护、从守正到创新的转变；健全与监委线索互通机制，严格落实检察建议人大备案制度，按照有件必备、有备必审、有错必纠要求，依法对“一府一委两院”报备的13件规范性文件进行合法性审查。

材料二   青藏高原被誉为世界屋脊，是国家重要的生态安全屏障，更是我国以及周边国家的重点水源供应地，被誉为“亚洲水塔”。某公司在未办理保护区审批手续的情况下开垦位于西藏雅鲁藏布江中游自然保护区内的土地约24311.85亩，违规进行建设规划。因中间违规截流，导致下游湿地失去水源，逐渐干涸沙化，水体面积急剧缩小。

①优化城市空间格局，提升居民生活品质

②推动城市转型发展，塑造地方政府形象

③增加政府职能权限，推进政府职能转变

④完善政府机构设置，增强城市治理能力

①服务型政府的理念得到深入贯彻       

②我国政府已成为一个全能型政府

③我国政府依法行政的效能不断提升     

④我国政府的基本职能发生根本转变

①转变基层政府职能

②强化基层司法机关权威

③完善行政执法体制机制

④提高基层政府执法效能