下表为我国某区域1999年主要土地覆被类型的面积。右下图示意该区域1999~2007年土地覆被类型面积变化率,正值表示增长,负值表示减少。该区域生态环境已呈退化趋势。据此完成下面小题。改善该区域生态环境首先应( )