如何规范国家权力的运行，把权力关进制度的笼子？

【“以罚代管”】

面对电动自行车管理的难题，部分地方的执法者选择“以罚代管”的执法方式。有的执法者不分青红皂白，一律罚款拖车；有的执法者在暂扣和没收电动自行车时，甚至缺乏明确的法律依据和正当程序。这种简单粗暴的执法方式影响了群众出行，引发了社会矛盾。“以罚代管”是典型的懒政怠政思维催生出的官僚主义工作方式，损害政府的形象、公信力，寒了老百姓的心。2024年11月，国家发布《关于电动自行车新标准实施后有关工作提示的函》，叫停不合理查扣，力推人性化执法，杜绝乱象。

【民呼法应】

为回应群众关切，守护群众出行安全，广州市着手制定《广州市电动自行车管理规定》。广州市天河区猎德街道基层立法联系点面向社会征集电动自行车管理的相关意见，让基层民意直达立法机关。广州市各区召开立法征询座谈会，会上人大代表、专家学者、居民代表等提出相关建议，为电动自行车管理规定的制定提供了参考。针对居民代表指出的电动自行车禁行标识不明显、非机动车道不完善等问题，广州市交警部门表示将及时整改，并会依法依规完善配套设施。2024年12月5日，广州市第十六届人大常委会第三十一次会议表决通过《广州市电动自行车管理规定》。

2024年4月19日，重庆市政府通报了调查的相关情况。对已经调查确认多收取的燃气费，将责成燃气企业进行全额退款。对于调查发现企业违法违规的问题线索，调查组移交相关部门加快依法处置。对经调查确认的违法违规行为和相关责任人将严肃追责问责。

请结合材料，完成下面小题。

①让权力在阳光下运行，有助于预防腐败   

②对职权的监督可以代替对权力的制约

③规范国家权力以保障公民权利   

④必须加强对权力运行的制约和监督